Z OPOZIČNÍCH LAVIC
Co přineslo a co nepřineslo jednání zastupitelstva ? Pro veřejnost opět vybírám jeden z bodů, který se bohužel stává téměř evergreenem.
Dostavba věže samostatnosti, ať to stojí co to stojí
První „balónek“ ohlašující možnost dostavby Masarykovy věže samostatnosti byl vypuštěn na začátku roku 2017. Zprvu se mělo jednat o relativně nepříliš dramatickou investici. V ideálním případě postupně financovanou převážně z jiných než městských zdrojů. Zahájení stavby v roce 2018, s realizací do konce roku 2020. Blížilo se 100 let založení republiky, navíc se blížil i termín komunálních voleb, vše tedy působilo téměř senzačně. Jenže až na příslib Královéhradeckého kraje, financovat dostavbu zhruba třetinou nákladů, vše uvízlo na mrtvém bodě. Právě to bylo důvodem, proč mělo současné zastupitelstvo na svém posledním jednání rozhodnout o pokračování příprav investiční akce, která bude mít, podle posledního odhadu, celkové náklady 21 456 723,-Kč. Kolem celé akce tedy vzniká právem řada pochybností. Oficiálně byla o dostavbě věže na úrovní města vedena celkem čtyři jednání. Z toho tři v radě a jedno v městském zastupitelstvu. Chronologický přehled všech jednání je v samostatném boxu na konci tohoto článku.
Jestliže rada města na svém jednání z dubna 2017 odsouhlasila objednání dílčích přípravných prací do výše max. 200 000,- Kč, podle aktuálního dokumentu poskytnutého úřadem města bylo k dnešnímu dní utraceno již na 800 000,-Kč !!! První informace o dostavbě věže z roku 2017 hovořila o částce 8,5 milionu korun, ale ještě tentýž rok byla zastupitelstvu města předložena informace, že celková částka potřebná na dostavbu věže bude 19 000 000,- včetně DPH. Město Hořice a Královéhradecký kraj by se každý podílel na financování projektu v letech 2018-2020 částkou 2 miliony korun. V lednu letošního roku potom schválila rada města na svém jednání, bez náležitého finančního krytí, realizaci projektu dostavby Masarykovy věže samostatnosti za částku 24,6 mil, neboť jiná částka, než položkový rozpočet z roku 2018, nebyl k dispozici. Není mi známa žádná pravomoc, podle které by radě města takové rozhodování, bez projednání v zastupitelstvu, příslušelo.
Dostavbě říkám jasné ne.
Nyní se již dostáváme k vlastnímu návrhu předloženému současnému zastupitelstvu ke schválení. Návrh na usnesení, předložený 16.9. zjednodušeně říká, že při poslední stanovené ceně 21 456 723,- Kč., vypočítané z nově vyhotovené projektové dokumentace za 450 000,-Kč, zastupitelstvo schvaluje a souhlasí s pokračováním projektu do roku 2022 a současně s vypsáním výběrového řízení na zhotovitele stavby, s možností od celého záměru odstoupit. Jestliže pomineme nově stanovenou cenu, o které je možné mít důvodné pochybnosti, obdobně jako tomu bylo u předchozích odhadů, na první pohled vlastně o nic nejde. V podstatě není co ztratit, lze jen získat. Osobně jsem se k rozhodnutí stavět či nestavět nevyjadřoval. Pouze jsem veřejně upozorňoval na řadu rozporů. Přece jen po 12 leté pauze v zastupitelstvu je třeba získat dostatek informací a teprve pak s rozmyslem zaujímat rozhodná stanoviska. Jenže ten okamžik právě nastal.
Osobně jsem toho názoru, že každému zodpovědnému rozhodnutí musí předcházet klíčová otázka: Co je v nejlepším zájmu obyvatel Hořic ? Horní část Masarykovy věže samostatnosti měla plnit funkci majáku pro leteckou dopravu Praha- Varšava. Tato funkce již dávno pominula. Jsem si zcela jistý, že dostavba nepřinese městu ani zvýšení cestovního ruchu, ani větší prestiž ani více nezdůrazní symboliku samotného odkazu stavby Masarykova věže samostatnosti. Před městem přitom stojí řada nevyřešených problémů. Patří mezi ně velmi nepříznivý stav řady městských budov, některé z nich jsou takřka na hranici havarijního stavu. Podle poslední studie o dopravě čeká město s ohledem na její permanentní nárůst kolaps, dnes již tak přetíženého centra města, který se musí řešit obchvatem náměstí. Až na Miletu zanilkli v posledních letech v Hořicích téměř všichni tradiční zaměstnavatelé. Nabídka parcel za účelem výstavby rodinných domů se aktuálně rovná nule. A i když jsou na obzoru první vlaštovky v podobě vstupu jednoho potenciálního zaměstnavatele a přípravy 24 parcel, je to obojí jako výsledek práce posledních osmi let, žalostně málo. Je nutné pracovat na rozvojových projektech přesahující jedno volební období. Není divu, že řada mladých lidí z Hořic odchází, jiní nemají nejmenší motivaci se do Hořic přistěhovat. A stejně tak není divu, že počet obyvatel v Hořicích ubývá (nesouvisí to s porodností), což je z hlediska informace pro celé Hořice ta nejhorší zpráva. Za popsané situace nemá nikdo právo si myslet, že si jako nějaký arabský šejk může, prostřednictvím veřejných rozpočtů realizovat své osobní tužby, sny a přání, které téměř nikomu nic nepřinesou. I proto jsme spolu s nově zvoleným zastupitelem Martinem Křovinou (ODS) a já jako nestraník předložili návrh na ukončení popsaného projektu. Zamítavě stanovisko posléze aktivně podpořil již jen také nově zvolený Hugo Trkal (Svobodní). Hugo Trkal přitom věcně upozornil na to, že předkládat zastupitelům různé náklady v částkách bez DPH je velmi zavádějící a až zkreslující, neboť město musí hradit i DPH. Martin Křovina zase upozornil na řadu až zarážejících nejasností v novém položkovém rozpočtu na dostavbu. Za slovo chlapa je třeba označit postoj Romana Vrťátka, který se posléze jasně vyjádřil, že za něj když dostavba, tak s finanční účastí města max. do 6 mil., více ani korunu.
Pane Lhoto, mlčte!
Reakce na výše popsané postoje na sebe nenechala dlouho čekat. Slovo si vzal starosta Aleš Svoboda. „Pane Lhoto, víte vůbec, jaký má ta věž smysl ? Víte, jaké pietní síně tam jsou ? Vy to shazujete jako nějaký letecký maják ! Měla by vám být hanba.“ O prvorepublikové symbolice svobody a demokracie, jako hlavního odkazu stavby Masarykovy věže samostatnosti, není potřeba nikoho poučovat. Agresivita vystoupení starosty Aleše Svobody však asi zarazila nejednoho člověka v sále. V rámci demokratické debaty by ale mělo být možné vyjádřit názor, že 15m výšky věže navíc určitě zvýší její význam jako rozhledny, ale na zvýšení důstojnosti pietního místa to nemá vůbec žádný vliv.
Závěrem dodejme, že všichni tři, kteří se vyslovili proti dostavbě již dopředu věděli, že v tomto kroku zůstanou osamoceni. Mohou si ale říct, že vůči „salámové“ metodě zvyšovaní zátěže rozpočtu města bez dosažení jasného cíle, mohou mít čisté svědomí.
Jedním z dalších bodů se měl stát návrh Rady města na zvýšení daně z nemovitosti pro všechny trvale bydlící v Hořicích. Ten byl samotnými předkladateli již při schvalování programu nakonec naštěstí včas stažen, neboť i v kontextu popsaných faktů by takový návrh docela určitě býval narazil i na nesouhlas doposud jinak loajálních zastupitelů. Otázka zvýšení daně z nemovitosti pro trvale bydlící Hořičáky je ale již na jiné samostatné téma.
Bc. Zdeněk Lhota
opoziční zastupitel, nestraník
Chronologie jednání o dostavbě Masarykovy věže samostatnosti
20.2. 2017
První informaci nebo námět na dostavbu Masarykovy věže samostatnosti přednesl na jednání zastupitelstva místostarosta Pour. Podle jeho informace později dále opakovaně publikované v tisku (např . Hořické noviny 3/2017, s.1), měla dostavba věže stát 3,5 mil. Kč; s rezervou 5 mil. Kč.
5.4. 2017 – rada města
Na zasedání rady města bylo ve věci dostavby přijato usnesení, kterým rada souhlasila s objednáním dílčích přípravných prací (zaměření objektu, průzkumy, projekt. dokumentace pro stavební povolení a další). A co je podstatné? Vše do výše max. 200 000,- Kč!!!
11.12. 2017 – zastupitelstvo města
Na tomto zasedání zastupitelstva města byl vysloven souhlas s uzavřením smlouvy o partnerství s Královéhradeckým krajem a jeho finanční podpoře akce ve výši 3 krát 2 mil. Kč. v letech 2018-2020. Dále byli starosta a vedení města pověřeni k jednáním o podmínkách smlouvy a případné finanční podpoře nebo převzetí záštity dalšími subjekty. V důvodové zprávě bylo uvedeno, že odhadované náklady na dostavbu činí 19 milionů včetně DPH. Kraj i město by se na tom měly podílet po 6 milionech korun. Zbývající část měla být zajištěna veřejnou sbírkou, prodejem propagačních předmětů nebo oslovením dalších významných partnerů.
20.12.2017 Hořické noviny
Na straně 2 Hořických novin vyšla informace z jednání krajského zastupitelstva. V tiskové zprávě kanceláře hejtmana se uvádí: Technické řešení plně respektuje původní návrh včetně použitých materiálů a technologií. Odhadované náklady projektu jsou ve výši 15 mil. Kč
Rok 2018
V roce 2018 nevedly žádné orgány města jednání o dostavbě věže. Přesto ale, bez projednání radou nebo zastupitelstvem, byly prováděny v souvislosti s dostavbou věže další práce, které překračovaly limit 200 000,- Kč stanovený radou v dubnu 2017. Jen projektová dokumentace pro stavební povolení stála 230 000,- Kč. A co je opět podstatné? Položkový rozpočet vycházející z této dokumentace vyčíslil cenu dostavby věže na 24,6 mil. Kč včetně DPH!!!
23.1. 2019 – rada města
Rada města schválila realizaci projektu dostavby Masarykovy věže samostatnosti. Vzhledem k tomu, že nebyla vyčíslena jiná cena než 24,6 mil. Kč z roku 2018, schválila vlastně rada města, bez projednání v zastupitelstvu, investici ve výši 24,6 mil. Kč. Tuto investici schválila bez toho, že by na její realizaci měla zajištěny finanční prostředky, kromě 6 mil. Kč z Královéhradeckého kraje. Stejným usnesením totiž schválila teprve podání žádosti o dotaci na Ministerstvo pro místní rozvoj. Je třeba připomenout, že podle jasně stanovených pravidel je souběh dotací v takovémto případě (kraj, ministerstvo) nepřípustný! Podání takové žádosti je proto předem odsouzeno k nezdaru. Navzdory tomu, bez projednání v radě nebo zastupitelstvu, potom v únoru 2019 vypsal investiční odbor výzvu na dodávku projektové dokumentace na realizaci dostavby věže a výběr dodavatele v ceně 500 000,- Kč.
20.3. 2019 – rada města
Schválila výběr dodavatele prováděcí projektové dokumentace za zhruba 450 000,- Kč.,
a uložila starostovi podepsat smlouvu o dílo na tuto částku.
16.9. 2019-zastupitelstvo města
Zastupitelstvo schválilo podání žádosti o prodloužení smlouvy s Královéhradeckým krajem do konce roku 2022, opětovné podání žádosti o dotaci na Ministerstvo pro místní rozvoj, vypsání výběrového řízení na zhotovitele dostavby a vyhlášení veřejné sbírky na dostavbu Masarykovy věže samostatnosti.
